广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知

桂政发〔2012〕42号


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　现将《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月二十七日



广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为切实解决建筑安装工程劳动保险费（以下简称建安劳保费）的来源和费用负担畸重畸轻的问题，建立平等竞争的市场经济秩序，促进建筑业深化改革和社会保险事业的发展，根据国家的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条 根据建筑市场中各类所有制建筑施工企业并存和建筑安装工程造价管理仍处于定额管理逐步向合同价管理阶段发展的特点，建安劳保费实行由住房城乡建设主管部门建安劳保费管理机构统一收取，统一向建筑施工企业拨付调剂的管理办法。

　　第三条 凡在我区行政区域范围内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建筑安装工程项目（包括建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程施工等，含重点工程和公益性工程项目）的建设单位，以及从事建设工程施工的建筑施工企业，不分投资来源、隶属关系、资质等级和经济类别，均适用本办法。

　　第四条 本办法所称建安劳保费，是指建筑安装工程费用定额所列工程造价中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费；服务和保障建筑业务工人员合法权益，符合劳动保障政策的其他相关费用。建筑施工企业应将收到的建安劳保费专款专用，及时足额缴纳有关社会保险费。

　　第二章 建安劳保费的收取与缴纳

　　第五条 工程项目的建设单位应在与建筑施工企业签订工程承包合同后、办理《施工许可证》手续前，到工程项目所在地的建安劳保费管理机构缴纳建安劳保费。

　　第六条 建安劳保费按照自治区建筑安装工程费用定额规定的建安劳保费费率标准计取。

　　第七条 为保证建安劳保费足额收取，实行工程开工前按中标价或施工合同价预缴，工程竣工后按结算总造价结算的办法。大型建设项目可分期缴款，建设单位需与建安劳保费管理机构签订分期缴款协议书，但首次缴款额不能少于应缴总额的50%。

　　第八条 建安劳保费是确保企业离退休人员生活稳定和用于缴纳有关社会保险费的基本资金来源，各级人民政府及任何部门和个人不得以任何理由减免、截留或挪用建安劳保费。建设单位不得克扣、拖欠、转嫁建安劳保费。

　　第九条 建安劳保费计入工程总造价，在编制工程预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项，作为不可竞争性费用项目，不得删减。

　　第三章 建安劳保费的拨付与调剂

　　第十条 各设区市、县（市、区）建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10%上交自治区建安劳保费管理机构，作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80%和20%分为基本部分和市县调剂部分，分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。

　　第十一条 建安劳保费基本部分由收取建安劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业，但这些建筑施工企业必须具备下列条件：

　　1. 持有建筑业企业资质证书和企业法人营业执照；

　　2. 企业的管理制度和财务制度健全；

　　3. 建立健全并实行劳动保险待遇和社会保险制度。

　　第十二条 建安劳保费基本部分不分企业资质等级、隶属关系、性质和成立时间，均按本办法第十条规定的标准拨付。

　　第十三条 建筑施工企业在工程项目开工1个月后，可向当地建安劳保费管理机构申请拨付建安劳保费基本部分。建筑施工企业申请办理建安劳保费拨付手续时，需提交下列资料：《建筑业企业资质证书》（正、副本）、企业缴纳社会保险费的单据。

　　第十四条 实行总分包的工程项目，建安劳保费基本部分拨付给总包单位，分包单位应得的建安劳保费由总包单位划拨。

　　第十五条 建安劳保费调剂部分由自治区建设行政主管部门统一管理，平衡调剂使用。建安劳保费调剂对象主要是我区1969年12月31日以前成立或缴纳有关社会保险费缺口较大的建筑施工企业。

　　第十六条 建安劳保费调剂主要依据企业当年完成建筑施工产值、离退休人员费用和有关建安劳保费负担情况计算拨付。

　　第十七条 建安劳保费原则上每年调剂拨付1次。申请调剂的企业向企业所在地的建安劳保费管理机构提出调剂申请，填报有关资料。经设区市建安劳保费管理机构审查后，报送自治区建安劳保费管理机构编制年度调剂计划。年度调剂计划经自治区建设、财政主管部门审批后执行。年度调剂计划应当进行公示。

　　第十八条 建安劳保费实行专款专用，任何单位或个人不得挪作它用，否则将按有关法律法规追究单位或个人的法律责任。

　　第四章 建安劳保费的管理

　　第十九条　各级建设行政主管部门负责建安劳保费的监督管理工作，其所属的建安劳保费管理机构负责建安劳保费的收取、拨付、调剂和日常管理服务等具体工作。

　　第二十条 各级建安劳保费管理机构统收的建安劳保费纳入当地同级财政专户，实行“收支两条线”管理。收取建安劳保费时使用自治区财政厅统一印制的专用票据。建安劳保费支出细化方案需报财政部门审核后拨付资金。

　　第二十一条　各级建安劳保费管理机构要建立健全各项管理制度，并接受上级管理机构和同级建设、财政、审计等部门的监督、检查。

　　第二十二条　建筑施工企业必须建立健全建安劳保费管理制度，实行建安劳保费专户管理，分别设立基本部分专户和调剂专户，并接受建安劳保费管理机构、建设、财政、审计等部门的监督检查。

　　第二十三条　各级建安劳保费管理机构业务经费由自治区建安劳保费管理机构统一编制预算，报自治区财政厅审批后，将经费划拨各级建安劳保费管理机构。

　　第五章　附　则

　　第二十四条　本办法自公布之日起施行。2000年7月3日印发的《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》同时作废。

　　




　





　

公安部


公安部刑事技术鉴定规则

1980年5月1日，公安部

第一章 总 则
第一条 为了贯彻《中华人民共和国刑事诉讼法》有关刑事案件勘验、检查、鉴定的规定，准确及时地进行刑事技术鉴定，以揭露犯罪，打击犯罪分子，保护公民权利，特制定本规则。
第二条 刑事技术鉴定的范围：必须是与犯罪案件有关的物品、文件、痕迹、人身、尸体。
第三条 刑事技术鉴定，由县以上公安机关的刑事技术部门负责进行。
第四条 刑事技术鉴定，必须由具有鉴定员以上职称的专业技术人员担任。本人或者近亲属与案件有利害关系的人，担任过本案的侦查、证人，或者与本案当事人有其他关系、可能影响公正鉴定的人，不能充当鉴定人。鉴定人的回避，由所在公安机关负责人决定。
第五条 鉴定人必须坚持实事求是的原则，忠实于事实真象，运用科学方法，客观地作出鉴定结论，不受任何外界因素的影响。
第六条 鉴定人必须依法办事，并遵守下列鉴定纪律：
（一）严格遵守技术鉴定的操作规程，不得玩忽职守；
（二）妥善保管送检物品和材料，不得挪用、丢失、损坏；
（三）廉洁奉公，不得贪赃枉法，弄虚作假；
（四）严格保守秘密。

第二章 受理鉴定
第七条 刑事技术部门，只承担办案单位有关犯罪案件的鉴定任务。受理鉴定的手续是：
（一）查验委托公函；
（二）听取送检人介绍案件情况和鉴定要求；
（三）查验检材有无鉴定条件，核对其名称、数量；
（四）查验样本的来源和收集方法，是否具备比对条件。
根据查验情况，确定是否接受委托，或修改鉴定要求，或补送材料。
接受委托的，由送检人填写《委托鉴定登记表》。

第三章 鉴 定
第八条 刑事技术鉴定，要按下列程序进行：预备检验、分别检验、比对检验、综合评断。每个程序都要作出详细、客观的记录。最后制作鉴定书。
第九条 对检材进行物理检验或化学检验，要标明取材部位，并作详细记录。消耗性的检材，要注意留存，以备复核检验；检材过少无法留存的，应事先征得送检单位同意，并在委托登记表中注明。
第十条 凡需做鉴定实验的，由主办鉴定人组织实施。要严格选用与检材质量、形态相同或近似的材料，运用与发生案件时间相同或近似的形成条件和方法进行实验。实验情况，要如实记录，并由参加实验的人签名。鉴定实验记录，是综合评断的依据，不能代替鉴定书。
第十一条 鉴定书的内容，包括绪论、检验、论证、结论。
“绪论”：收检日期，送检单位，送检人，简要案情，检材名称、种类、数量、提取方法、载体及包装、运输情况，鉴定要求。
“检验”：检材和样本的形态、色质、大小、检验、实验的步骤、方法、手段、数据、特征图形。
“论证”：对检验发现的特征、数据进行综合评断，论述结论的科学依据。
“结论”：鉴定的结果。
鉴定书要文字简练，描述确切。照片要真实清晰，特征要标划鲜明。
尸体检验、物证分析、出具检验报告，不出鉴定书。
确因检材不够鉴定条件，而无法作出肯定性结论的，可以出具分析意见。
第十二条 鉴定书由鉴定人签名，检验报告由检验人签名，注明技术职称，并加盖“刑事技术鉴定专用章”。
第十三条 鉴定结束后，应将鉴定书同剩余的检材，一并发还送检单位。有研究价值，需要留作标本的，应征得送检单位同意，并商定留用的时限和保管、销毁的责任。
第十四条 由于技术水平或设备条件的限制，做不出结论，需要进行复核或重新鉴定的，应逐级上送刑事技术部门复核或重新鉴定。
鉴定中遇有重大疑难问题或鉴定结论有分歧时，可邀请有关人员进行鉴定“会诊”。
复核鉴定，除按规定办理委托鉴定手续外，送检单位还应提供原鉴定书或检验报告，并说明要求复核的原因。

第四章 出 庭
第十五条 接到人民法院的出庭通知后，鉴定人应出庭作证。
本案当事人、辩护人，依照法律程序对鉴定提出的有关问题，鉴定人应予回答，并阐明鉴定结论的科学依据。对与鉴定无关的问题，鉴定人有权拒绝回答。
本规则自颁布之日起施行。附：《刑事技术鉴定专用章的使用范围和刻制说明》（略）；《刑事技术鉴定书文书格式》（略）。