山西省盐政管理办法
山西省人民政府
山西省盐政管理办法
文号:山西省人民政府令第９号
全文
第一条 为了维护盐业生产经营秩序，保证经济建设和人民生活用盐的需要，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事盐业生产经营活动的，均应遵守本办法。
第三条 省盐务管理部门是省人民政府的盐政管理机关，负责制定全省各类用盐政策；规划盐业资源的开发利用，对盐业生产经营活动实行监督管理。
省盐务管理部门派出的盐业市场管理机构，负责本地区的盐业市场管理。
第四条 盐资源为国家所有。开发盐业资源，实行许可证制度。制盐企业必须向盐务管理部门申请领取制盐许可证，并在工商行政管理部门登记注册。
开采地下盐资源，应经地质矿产主管部门批准，领取采矿许可证。纳入国家计划的盐业生产企业，需停产、转产时，应经原发证机关办理变更登记。禁止无证开采和生产。
第五条 盐产品必须符合国家规定的质量标准。食盐的生产、包装、储运和销售不得违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定。禁止生产经营等外盐、劣质盐。
第六条 以盐为原料的化工企业，不得将盐泥、循环盐、回收盐私自对外销售。以氯化钠或含盐物为副产品的化工企业，必须向当地盐务管理部门申报，由盐业公司收购、利用。
第七条 省盐业公司根据国家计划对食盐实行指令性计划管理；对工业用盐及其它用盐实行指导性计划管理。各种盐的批发、供应由各级盐业公司和指定的兼营网点归口经营，其它任何单位和个人不得经营批发。
各级盐业公司、县级副食果品公司负责本地区盐业市场供应和市场管理，应适时组织调运，保证定额储备，及时调剂余缺，保障市场供应。
第八条 用盐单位按分级管理权限，向当地盐业批发部门领取工业用盐购盐卡，申报用盐计划，服从综合平衡，统一调拨。不得以任何形式从本省零售市场采购或将存盐返销市场。
使用减税盐的单位，应按税务机关有关规定办理使用减税盐申报手续，并向盐务管理部门领取减税工业盐购盐卡，到指定的盐业经营单位购盐。
第九条 城镇国营副食商店和供销社，农村基层供销社、分销店应把食盐列为必备商品，保证本居民区的生活用盐供应。
第十条 个体商贩经销食盐，必须领取营业执照，并到指定的盐业部门进货，执行国家规定的价格。
第十一条 任何食盐经销单位和个体商贩，经销食盐不得掺杂使假、哄抬盐价。
第十二条 禁止任何单位和个人在缺碘的地甲病区销售未加碘的食盐。
加碘盐由盐业部门负责统一加工、调运和供给。凡需添加食盐的食品和副食品均应使用加碘盐。
第十三条 加工、经销食盐应符合国家规定的卫生标准。食盐零售环节应逐步推广专用小包装。小包装物由省盐业公司在指定生产点按规定标准生产并须进行商标注册，任何单位和个人不得仿制。
第十四条 禁止私采、私制、私运和私销盐的活动，任何单位和个人不得向市场销售土盐和工业废盐。
第十五条 盐的作价办法和价格审批权，必须执行国家有关规定，经销单位不得擅自变动。
省盐务管理部门协同物价部门共同负责盐业市场的价格管理。
第十六条 各级盐业公司、县级副食果品公司应严格执行国家储备盐管理制度。未经轻工业部批准，任何单位和个人不得擅自动用、借销或以其它形式处置。
第十七条 违反本办法第六、第七、第十一、第十六条规定的，由盐务管理部门会同工商行政管理部门，根据情节轻重给予批评教育，没收其非法所得，处以罚款或吊销营业执照。
第十八条 违反本办法第四、第五、第八、第十、第十二、第十三、第十四、第十五条规定的，由盐务管理部门会同税务、物价、卫生、工商行政管理部门，按有关规定处理。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，应在接到处罚通知之日起十五日内，向处罚机关的上级盐务管理部门申请复议：被处罚单位或个人拒绝缴纳罚款的，盐务管理部门可将扣留物变价抵缴。
第二十条 各级税务、物价、卫生、交通、公安和工商行政管理部门应各负其责，积极配合盐务缉查工作。
第二十一条 盐务管理部门对检举或者协助缉查工作有功的单位和个人，依照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二十二条 盐务管理工作人员应秉公办事，不徇私情，违者依照国家有关规定给予行政处分。
第二十三条 盐务缉查罚款，一律按盐务缉查机关的隶属关系上缴同级财政。
第二十四条 本办法由省盐务管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
辽宁省防伪技术产品管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第129号
《辽宁省防伪技术产品管理办法》业经2001年12月18日辽宁省第九届人民政府第94次常务会议审议通过，现予发布施行。
省 长
二○○一年十二月二十四日
辽宁省防伪技术产品管理办法
第一条 为加强防伪技术产品管理，维护市场经济秩序，保护产品生产者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称防伪技术产品，是指采用防伪技术制成、具有防伪功能的产品。
第三条 在我省行政区域内生产和使用防伪技术产品的单位和个人，必须遵守本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)产品质量监督部门负责本行政区域内防伪技术产品的监督管理工作。
公安、工商、知识产权等有关行政管理部门，在各自职责权限范围内，做好防伪技术产品的监督管理工作。
第五条 政府鼓励防伪技术的科学研究、开发和应用，鼓励生产企业采用防伪技术产品。
第六条 生产防伪技术产品的单位，必须具备下列条件：
(一)有产品标准或者可供评价的技术参数；
(二)有健全的产品质量管理和安全保密制度；
(三)有熟悉防伪技术知识的生产和管理人员；
(四)有与生产防伪技术产品相适应的设施和检测设备；
(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第七条 生产防伪技术产品，实行资格证书制度。从事防伪技术产品生产的单位，必须取得《防伪技术产品生产资格证书》(以下简称《资格证书》)后，方可签定合同，承接生产业务。
生产防伪技术产品的单位申办《资格证书》，应当持营业执照副本、组织机构代码证书、防伪技术权属证明等有关材料，向省产品质量监督部门提出申请。省产品质量监督部门，应当自接到申请之日起15日内审查完毕，符合本办法第六条规定的，颁发《资格证书》；不符合规定条件的，书面告知申请人。《资格证书》实行年审制度。
第八条 禁止任何单位和个人涂改、伪造、转借、买卖《资格证书》。
第九条 生产防伪技术产品的单位，必须遵守下列规定：
(一)按照《资格证书》规定的范围从事生产活动；
(二)执行防伪技术产品标准；
(三)不得将防伪技术产品售予委托方以外的单位或者个人；
(四)为委托方保守防伪技术秘密；
(五)对不合格产品，与委托方共同协商妥善处理，不得留存、散失；
(六)不得为委托方以外的单位或者个人生产相同或者近似的防伪技术产品。
第十条 生产防伪技术产品的单位，在承接防伪技术产品生产业务时，必须查验并备存委托方提供的下列证明材料：
(一)营业执照、组织机构代码证书等有关证明；
(二)采用防伪技术产品的产品名称、型号以及该产品检验合格报告；
(三)防伪技术产品用于在商标标识或者专利标志上的有效商标或者专利权属证明；
(四)委托方是境外个人或者企业，还应当出示其所属国或者地区的合法营业证明或者身份证明。
第十一条 使用防伪技术产品的单位或者个人，应当持本办法第十条规定的材料和防伪技术产品的实物样品，到所在市产品质量监督部门办理备案手续。
第十二条 使用防伪技术产品的单位或者个人，必须遵守下列规定：
(一)不得委托无《资格证书》的单位生产防伪技术产品；
(二)使用防伪技术产品所标示的产品，必须是合格产品并符合商标法和专利法的有关规定；
(三)已备案的防伪技术产品，更换、扩大使用范围或者停止使用，应当到原备案部门办理变更手续；
(四)明示可公开用于消费者识别的防伪标识的特征和方法。
第十三条 省产品质量监督部门，应当建立全省统一的防伪技术产品生产单位档案，供消费者查询，并将取得《资格证书》的单位名录定期向社会公告。
第十四条 产品质量监督部门执法人员，检查防伪技术产品生产、使用情况时，被检查单位应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。执行检查的人员，应当为被检查单位保守防伪技术秘密。
第十五条 涉及人体健康、人身财产安全等重要产品必须采用防伪技术的产品目录，由省产品质量监督部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由产品质量监督部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：
(一)从事防伪技术产品生产的单位，未取得《资格证书》签定合同、承接生产业务的；
(二)涂改、伪造、转借、买卖《资格证书》的。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由产品质量监督部门责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款：
(一)未按照《资格证书》规定的范围从事生产活动的；
(二)未执行防伪技术产品标准的；
(三)没有为委托方保守防伪技术秘密的；
(四)为委托方以外的单位或者个人生产相同或者近似防伪技术产品的；
(五)委托无《资格证书》的单位生产防伪技术产品的；
(六)使用防伪技术产品所标示的产品不是合格产品且不符合商标法和专利法有关规定的；
(七)已备案的防伪技术产品，更换、扩大使用范围未到原备案部门办理变更手续的；
(八)未明示可公开用于消费者识别的防伪标识的特征和方法的。
第十八条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款和收缴罚款，按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》执行。
第二十条 产品质量监督部门及有关部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2002年3月1日起施行。