关于印发《浙江省省级科学普及专项经费管理办法》的通知
浙江省财政厅
关于印发《浙江省省级科学普及专项经费管理办法》的通知
浙财教字〔2004〕135号
为加强科普专项经费的管理，提高资金使用效益，现制定并印发《浙江省省级科学普及专项经费管理办法》，请遵照执行。
附件：浙江省省级科学普及专项经费管理办法
二○○四年十二月十日
附件：
浙江省省级科学普及专项经费管理办法
第一章 总则
第一条 为了更好地普及科学知识，宣传科学思想，倡导科学方法，弘扬科学精神，推动我省科学普及工作的开展，提高全省公众的科技意识和科学素养，特设立省级科学普及专项经费，并根据《科普法》、国家有关法律法规和财政资金管理的规章制度，结合我省科学普及工作的实际情况，制定本办法。
第二条 科普专项经费的来源：
（一）省财政预算安排；
（二）社会团体、民办机构和个人捐赠；
（三）其它资金。
第二章 科普专项经费的使用
第三条 科普专项经费的使用范围：
（一）创建科普教育基地、科普示范基地、科普示范城区和科普示范县、乡、镇、村等科普单位。
（二）择优支持省级重点科普项目和科普研究课题。
（三）鼓励开展技术服务、技术培训和科普咨询。
（四）出版科普书刊，举办科普展览，编印科普宣传资料，制作科普音像制品，扶持科普设施和科普媒体建设。
（五）奖励优秀科普工作者，建立科普志愿者队伍，开展科普理论研究。
（六）开展青少年科技活动。
（七）参加科技“三下乡”和科技扶贫等。
（八）举办科技讲座，开展国际科技交流与合作。
（九）其他与科普事业有关的项目和活动。
第四条 科普专项经费的使用原则：
（一）必须遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持统筹兼顾、专款专用、勤俭节约、精打细算的原则，坚持社会公益性的目的。
（二）围绕全省科普发展规划，择优确定科普项目，保证重点，优先安排影响面广、示范作用大、有相应配套经费的科普项目或活动，资助欠发达地区的科普事业。
第三章 科普专项经费的预算管理
第五条 省财政负责审核科普专项经费预算和项目预算，监督检查科普专项经费的管理和使用情况，批复科普专项经费年度决算，适时组织科普专项经费使用绩效的评价。
第六条 科普事业主管部门负责编制年度省级科普专项经费预算和项目预算，制定科普项目选项标准和审核程序，组织专家评审，择优选用科普项目；根据预算批复要求组织实施科普活动，检查监督科普经费的管理和使用情况，编制科普专项经费决算，不断提高科普专项经费使用绩效。
第七条 科普项目承担单位按要求编制和申报具体的科普活动项目，严格执行经批准的项目预算，如实反映经费使用情况。向主管部门及财政部门书面报送年度经费使用和管理情况，接受上级部门的监督检查。
第八条 科普专项经费的使用部门应严格按照财务会计制度的规定和专款专用原则，规范支出程序，建立项目台帐，真实、完整、正确反映项目资金的收、支、余等情况，入账依据合法、合规。
第九条 科普专项经费预算项目如有变更，应由项目单位及时向主管部门提出变更申报要求，并报省财政审批；科普专项经费预算项目如有结余，可由主管部门统筹安排，但需按新的用途重新申报，经省财政批准后执行。
第四章 科普专项经费的开支范围
第十条 科普专项经费的开支范围主要是组织管理费用和活动项目费用。
（一）组织管理费用主要是指科普专项经费的业务主管部门为管理经费和遴选项目而发生的费用，包括审查项目预算、组织项目评选、跟踪检查项目实施及绩效考评等发生的费用。
（二）项目费用是指为开展某项具体的科普活动而发生的成本支出，包括课题研究、活动场租、科普展品、科普基地建设、科普著作出版、科普设施、科普奖励和科技扶贫等费用开支。
第十一条 科普专项经费不得用于支付人员经费、公用经费及用于单位内部的个人奖励或福利。
第五章 科普专项经费的监督、检查
第十二条 科普专项经费的管理接受财政、审计部门的检查和社会监督。
（一）科普项目承担单位，应在当年年末书面报告科普项目经费使用情况，经主管部门汇总后，于次年一季度报省财政厅； 科普工作的主管部门要明确责任制，对科普专项经费的使用情况进行追踪检查，每年抽取一定的项目检查实施情况，将项目执行结果与预算目标进行比较和对照，提出进一步完善管理的建议。
（二）财政部门将分阶段组织科普专项经费使用情况的专项审计或绩效考评，根据审计结论或考评结果指导安排下一年度的专项经费预算。
第十三条 任何部门、单位和个人不得将科普经费全部或部分扣留未用于科普工作；不得将科普经费全部或部分截流未按规定用途拨款；不得将科普经费用于非科普工作；不得虚报科普项目和滥用科普经费。克扣、截留、挪用科普经费的，停止并缴回专项经费补助，并对直接责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。国家工作人员在科普工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十四条 本办法由省财政厅负责解释。
第十五条 本办法自发文之日起实行。
河北省测量标志保护办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
第２０９号
《河北省测量标志保护办法》已经１９９７年１２月１８日省政府第７８次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九八年一月四日
河北省测量标志保护办法
第一章 总则
第一条 为加强测量标志的保护和管理，保障测绘工作和科学研究的顺利进行，根据《中华人民共和国测量标志保护条例》和《河北省测绘条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省行政区域内设置的测量标志。
第三条 本办法所称的测量标志，是指建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，全球卫星定位控制点，用于地形测量、工程测量、形变测量、地籍测绘、房产测绘的固定标志和海底大地点设施等永久性测量标志，以及测量中正在使用的临时性测量标志。
第四条 测量标志属于国家所有，是国家经济建设、国防建设和科学研究的基础设施。
第五条 各级人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导。各级管理测绘工作的部门和有关部门应当进行测量标志保护的宣传教育工作，增强公民的法制观念和保护测量标志的意识。
第六条 测量标志保护工作，应当遵循管理测绘工作的部门、当地人民政府和人民群众管理相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。
第七条 任何单位和个人都有保护测量标志不受损坏和保障测量标志正常使用的义务，发现危害测量标志的行为以及测量标志因自然灾害或者其他原因遭受损坏时，应当及时报告或者采取制止和安全保护措施，并有权向当地人民政府及其管理测绘工作的部门检举、揭发破坏测量标志的行为。
第二章 保护职责
第八条 省人民政府测绘行政主管部门主管全省的测量标志保护工作。其主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规和规章；
（二）参与制定或者制定测量标志保护的法规、规章和规范性文件；
（三）负责国家和本省统一设置的四等以上三角点、水准点和Ｄ级以上全球卫星定位控制点的测量标志的迁建审批工作；
（四）会同有关专业部门制定全省测量标志维修计划；
（五）组织建立测量标志档案；
（六）组织实施测量标志的检查、维修和管理工作。
第九条 设区的市和县（市）人民政府管理测绘工作的部门主管本行政区域内的测量标志保护工作。其主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规、规章和规范性文件；
（二）负责本市、县（市）设置的测量标志的迁建审批工作；
（三）建立和修订测量标志档案；
（四）负责测量标志的检查、维修和管理工作；
（五）负责测量标志的统计、报告工作；
（六）处理测量标志损毁事件以及因测量标志损坏造成的事故；
（七）查处违反测量标志保护有关法律、法规和规章的行为。
第十条 测量标志所在地的乡（镇）人民政府在测量标志保护工作中的主要职责是：
（一）宣传贯彻测量标志保护的法律、法规、规章和规范性文件；
（二）确定测量标志的管理单位或者人员，并对其保管责任的落实情况进行监督检查；
（三）根据管理测绘工作的部门的委托，办理测量标志委托保管手续；
（四）负责测量标志的日常检查，制止损毁测量标志的行为，并定期向当地管理测绘工作的部门报告测量标志保护情况。
第十一条 有关专业部门和军队测绘主管部门负责本部门设置的专用测量标志的保护工作。
第十二条 测量标志所在地的公安、土地管理等有关部门以及测量标志所在地的村民（居民）委员会应当协助管理测绘工作的部门和测量标志保管单位或者人员，实施测量标志的保护和管理工作。
第三章 保护措施
第十三条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志。确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，工程建设单位必须向管理测绘工作的部门办理迁建审批手续，并按照国家规定的标准支付测量标志迁建费用。
第十四条 使用永久性测量标志，必须持有测绘工作证件，遵守测绘操作规程，并保证测量标志完好无损。
第十五条 国家对测量标志实行义务保管制度。
设置永久性测量标志的部门、单位应当与当地的有关单位或者人员签订委托保管书，并将委托保管书报乡（镇）人民政府和管理测绘工作的部门备案。
保管永久性测量标志的单位或者人员发生变化时，乡（镇）人民政府应当重新确定保管单位或者人员，办理委托保管手续，并报当地管理测绘工作的部门备案。
第十六条 管理测绘工作的部门应当建立健全测量标志档案。
测量标志档案的内容包括：测量标志的分布图、点之记、委托保管书、委托保管登记表和卡片，以及测量标志的损毁情况和普查维修情况等有关资料。
第十七条 负责保管测量标志的单位或者人员应当按照下列要求实施测量标志保护工作：
（一）依照国家和本省的有关规定以及委托保管书的约定，进行测量标志的日常检查和维护工作；
（二）对测量标志的使用情况进行监督；
（三）制止移动或者损毁测量标志的行为，并定期报告测量标志的保护情况。
第十八条 测量标志所在地的乡（镇）人民政府对保管测量标志的人员，可以减免义务工或者采用其他方式予以补贴。
第十九条 测量标志受国家保护，禁止下列有损测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为：
（一）损毁、擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地；
（三）在距永久性测量标志五十米范围内采石、爆破、射击或者架设高压电线；
（四）在测量标志的占地范围内建造影响测量标志使用效能的建筑物；
（五）在测量标志上架设通信设施、设置观望台、搭帐蓬、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志；
（七）其他有损测量标志安全和使用效能的行为。
第四章 普查维修
第二十条 省测绘行政主管部门应当根据国家测量标志维修规划和本省测量标志保护情况，制定全省测量标志维修计划，并组织设区的市和县（市）人民政府管理测绘工作的部门和有关专业部门实施。
第二十一条 省测绘行政主管部门负责组织全省四等以上三角点、水准点和Ｄ级以上全球卫星定位控制点的测量标志的普查维修工作，普查周期为五年。
设区的市和县（市）管理测绘工作的部门负责组织实施本行政区域内测量标志的普维修工作。
永久性测量标志的保管、维护经费，由县级以上人民政府财政部门审核拨付。
第二十二条 有关专业部门和军队测绘主管部门为本部门需要所设置的测量标志，由设置单位负责维修。
第二十三条 省外测绘单位来本省从事测绘活动必须依照国家和本省的有关规定，向省测绘行政主管部门缴纳测绘基础设施使用费，专项用于测量标志等测绘基础设施的维护。
第五章 奖励与处罚
第二十四条 对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者管理测绘工作的部门和有关专业部门、军队测绘主管部门给予表彰、奖励。
第二十五条 有本办法第十九条禁止的行为或者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以五万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的应当依法承担赔偿责任：
（一）建设单位或个人未经批准擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，以及拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；
（二）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；
（三）无证使用永久性测量标志，并拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位或者人员查询的。
第二十六条 省外测绘单位来本省测绘，未按规定缴纳测绘基础设施使用费的，由省人民政府测绘行政主管部门责令限期补缴，逾期不补缴的，责令停止测绘。
第二十七条 违反本办法，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。