国务院办公厅


国务院办公厅转发公安部《关于调整部分公安干警工资的方案》的通知
国务院办公厅



公安部《关于调整部分公安干警工资的方案》，已经国务院批准。现转发给你们，望按照执行。
公安干警肩负着保障人民民主，维护城乡社会治安，同反革命分子和各种刑事犯罪分子作斗争的繁重任务，为保护群众利益，保卫社会主义建设，作出了重要贡献。但是他们的工资待遇偏低。因此，把战斗在第一线的部分公安干警的工资，提到略高于同级行政干部的水平，是必要的、
合理的。
各地人民政府要做好公安机关的调资工作，加强思想政治领导，教育干警顾大局，讲团结，积极工作，为实现社会治安的进一步好转，保卫现代化建设做出新的贡献。
这次改行人民警察工资标准的范围，只限于公安系统的部分干警，不包括其他部门的民警。

附：公安部关于调整部分公安干警工资的方案

一九八三年二月二日


根据国务院国发〔1982〕140号《关于调整国家机关、科学文教卫生等部门部分工作人员工资的决定》，和中共中央书记处、国务院《关于公安干警政治、生活待遇问题的通知》的精神，鉴于公安干警肩负着保障人民民主，维护城乡社会治安的繁重任务，工作时间长，工资待遇
偏低等情况，经与劳动人事部、财政部反复研究，本着公安干警的工资略高于同级行政干部的原则，对部分公安干警的工资调整提出如下方案：
一、升级。各级公安机关的干警、职工，均按国务院国发〔1982〕140号文件以及劳动人事部门有关调整工资政策的具体规定调整工资。凡列入调资范围内的人员，符合升一级条件的，可以升一级；符合升两级条件的，可以升两级；不符合升级规定的，不予升级。
二、定级。公安机关的新干警，经过政治考核，业务和文化考试合格，并符合下列条件的，一般可定为行政二十四级（民警十一级）。条件是：1．人民警察二年制学校毕业生和高级中等专业学校毕业生，经过一年实习的；2．高中毕业生在公安机关工作满二年的，或在其他机关工作
一年以上，又在公安机关工作满一年的；3．初中毕业生（今后不再招收初中毕业生）在公安机关工作满三年，或在其他机关工作三年以上，又在公安机关工作满一年的。
新干警实习期间的工资执行行政二十五级（民警工资十二级）的标准工资。经考核、考试不合格的，仍执行实习工资，在一年之内补考合格后，再定级别；补考仍不合格的，另行分配其他工作。
新干警的考核、考试办法公安部另行下达。
三、部分干警改行人民警察工资标准。
（一）改行人民警察工资标准的范围是：战斗在第一线的市、县公安局、分局和劳改、劳教队的部分公安干警。包括：1．队长、所长和刑事、外事、治安、户籍、交通、侦察、外线、保卫、警卫、预审、看守、劳改、劳教等各警种的干警；2．市、县公安局的处、科、股的干警；3
．上述单位的政工、秘书、行政、办公室等部门的干警。
下列单位的干警不实行人民警察工资标准：1．公安部、省（自治区）公安厅、专署公安处等领导机关及其所属的公安、劳改院校和科研所的公安干警；2．京、津、沪三市和省辖大市（非农业人口在百万人以上）的公安局长；3．实行人民警察工资标准的单位，这次由行政十四级升
为十三级及其以上的干部；4．实行现役军人待遇的人民武装警察部队（武装、边防、消防）的干部、战士；5．公安机关附属的工厂、中小学校、职工医院、幼儿园、托儿所、招待所等单位的干部、工人；6．公安机关、劳改、劳教单位的工人。
（二）部分调整原人民警察工资标准（调整后的人民警察工资标准见附表）。实行这个工资标准的办法是：
人 民 警 察 工 资 标 准 表 单位：元
------------------------------------------------------------------------------------------------------
｜ 工 资 标 准
级 别｜--------------------------------------------------------------------------------------------
｜四类工资区｜五类工资区｜六类工资区｜七类工资区｜八类工资区｜九类工资区｜十类工资区｜十一类
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜工资区
--------｜----------｜----------｜----------｜----------｜----------｜----------｜----------｜--------
1 ｜141.5 ｜145.5 ｜149.5 ｜153.5 ｜157.5 ｜161 ｜165 ｜169
2 ｜128.5 ｜132 ｜135.5 ｜139 ｜143 ｜146.5 ｜150 ｜153.5
3 ｜115.5 ｜118.5 ｜122 ｜125 ｜128.5 ｜131.5 ｜134.5 ｜138
4 ｜103.5 ｜106.5 ｜109.5 ｜112 ｜115 ｜118 ｜120.5 ｜123.5
5 ｜ 92.5 ｜ 95 ｜ 98 ｜100.5 ｜103 ｜105.5 ｜108 ｜110.5
6 ｜ 83 ｜ 85 ｜ 87.5 ｜ 80.5 ｜ 92 ｜ 94 ｜ 95.5 ｜ 99
7 ｜ 74 ｜ 76 ｜ 78 ｜ 80 ｜ 82.5 ｜ 84.5 ｜ 86.5 ｜ 83.5
8 ｜ 66.5 ｜ 68.5 ｜ 70 ｜ 72 ｜ 74 ｜ 75.5 ｜ 77.5 ｜ 79.5
9 ｜ 59 ｜ 60.5 ｜ 62 ｜ 63.5 ｜ 65 ｜ 67 ｜ 68.5 ｜ 70
10 ｜ 53 ｜ 54.5 ｜ 56 ｜ 57 ｜ 58.5 ｜ 60 ｜ 61.5 ｜ 63
11 ｜ 46.5 ｜ 48 ｜ 49 ｜ 50 ｜ 51.5 ｜ 52.5 ｜ 54 ｜ 55
12 ｜ 38 ｜ 39 ｜ 40.5 ｜ 41.5 ｜ 42.5 ｜ 43.5 ｜ 44.5 ｜ 45.5
------------------------------------------------------------------------------------------------------


1．已经执行原人民警察工资标准的，一至七级执行原工资标准，八级以下的靠到调整后的人民警察工资标准；
2．现执行行政工资标准和其他工资标准的，应按照工资标准等级对应关系的规定，靠到调整后的人民警察工资标准；
3．原来没有规定工资标准等级对应关系的，或只有工资额没有工资等级的，可按工资额对应后，靠到调整后的人民警察工资标准；
4．科技干部相当行政二十级及其以下的，可靠到调整后的人民警察工资标准，十九级以上的执行原工资标准。
调整后的人民警察工资标准，从一九八二年十月一日起执行。
公安干警在实行人民警察工资标准与非实行人民警察工资标准的单位之间调动，包括在公安机关之间调动，均执行调入单位的工资标准。
四、组织领导。调整部分公安干警工资的工作，要在各级人民政府的领导下，由各级公安机关按照本方案组织实施。具体实施方案，由省、市、自治区公安厅、局提出，征求同级调资办公室的意见后，报省、市、自治区人民政府批准执行。所需调资指标，由公安部统筹安排使用，经费
按照财政体制规定办理。升级中的问题，按一九八二年调整工资的有关规定办理。实行民警工资标准中的问题，由公安部负责解释。
各级公安机关要把这次调整部分公安干警的工资，同整顿公安干警队伍、提高公安干警的政治、业务、文化水平结合起来。要做好思想政治工作，教育干警认识到，增加部分干警的工资，是党和国家对公安干警的关怀和爱护，要顾全大局，增强团结，积极工作，为社会治安的进一步好
转，为保卫四化建设做出新的贡献。



1983年2月23日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第12号


　　《宁夏回族自治区消防管理处罚办法》，已经１９９９年１２月２日自治区人民政府第３５次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９９年１２月８日



第一条 为了加强消防管理，保护公民人身财产和公共财产的安全，纠正违法行为，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内对违反消防法的行为进行处罚的，适用本办法。法律另有规定的，依照规定。
第三条 公安消防机构和公安机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉遵守消防法律、法规和规章的规定。
第四条 对违反消防法行为的处罚分为：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停止施工、停止使用、停止举办、停产停业；
（四）拘留。
第五条 违反消防法规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：
（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的，可以并处工程总概算1—3％的罚款；
（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时，未经消防验收或者验收不合格擅自使用的，可以并处工程总概算的1—3％的罚款；
（三）公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的，可以并处5000元至30000元的罚款。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第六条 违反消防法规定，擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，公安消防机构应当责令当场改正；当场不能改正的，应当责令停止举办，可以并处5000元至50000元的罚款。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第七条 违反消防法规定，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料，或者不合格的装修、装饰材料施工的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，可以并处5000元至50000元的罚款。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第八条 机关、团体、企业、事业单位违反消防法规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处以警告。
营业性场所有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，可以并处5000元至30000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元至3000元的罚款；
（一）对火灾隐患不及时消除的；
（二）不按照国家有关规定，配置消防设施和器材的；
（三）不能保障疏散通道、安全出口畅通的。
在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，依照第二款的规定处罚。
第九条 维修、检测消防设施、器材的单位，违反消防安全技术规定进行维修、检测的，责令限期改正，可以并处5000元至50000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第十条 电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的责令停止使用。
第十一条 违反消防法规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，可以并处警告、5000元至50000元的罚款或者15日以下拘留。
单位有前款行为的，责令停止违法行为，可以处警告或者5000元至50000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告、500元至3000元的罚款或者15日以下拘留。
第十二条 违反消防法规定，有下列行为之一的，处以警告、500元至5000元的罚款或者10日以下拘留；
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或者使用明火的；
（三）谎报火警或者阻拦他人报火警的；
（四）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；
（五）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；
（六）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。
第十三条 违反消防管理规定，有下列行为之一的，处以警告或者5000元至30000元的罚款；
（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；
（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。
第十四条 公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，处15日以下拘留。
第十五条 火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处以警告、1000元至10000元的罚款或者15日以下拘留。
单位有前款行为的，处以警告或者5000元至30000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。
第十六条 对违反消防法行为的处罚，由所在地公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。
责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼、造成损失的，可依法请求赔偿。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的公安消防机构依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第十八条 公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；
（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程故意拖延，不予审核、验收的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十九条 本办法自发布之日起施行。自治区人民政府一九九五年四月二十一日发布的《宁夏回族自治区消防管理处罚办法》同时废止。



1999年12月8日