中国国际贸易促进委员会


中国国际贸易促进委员会共同海损理算暂行规则(附英文)

（简称北京理算规则）

为了在平等互利的基础上，正确地进行共同海损理算，以增强各国人民的友好关系，促进国际贸易与海洋运输的发展，中国国际贸易促进委员会制定本暂行规则，并设立海损理算处。

第一条 共同海损的范围
在海上运输中，船舶和货物等遭遇自然灾害、意外事故或其他特殊情况，为了解除共同危险，采取合理措施所引起的下列特殊损失和合理的额外费用，属于共同海损：
一、为了抢救船舶和货物等而造成的船、货等合理损失。
二、船舶驶入避难港的额外费用，在避难港额外停留期间的港口费用，以及事后载有原货物驶出的额外费用。
三、船舶由于驶往避难港而延长航程和在避难港额外停留期间支付的船员工资和给养，以及消耗的燃料和物料的费用。
四、救助费用、抢卸和重装货物等的费用以及其他额外费用。
由于本航程中的意外事故，为了安全地完成航程必须修理时，船舶在修理港合理停留期间必须支付的港口费用、船员工资和给养、消耗的燃料和物料费用，以及由于修理而卸载、重装和移动船上货物等所引起的费用和损失，在当前情况下可列入共同海损。
为了节省原应列入共同海损的费用而支付的费用，可以作为代替费用列入共同海损，这些费用，除经船、货双方同意的以外，不得超过被节省的费用。
除以上三款所列的损失和费用外，其他一切间接损失，包括由于迟延所引起的一切损失和费用，都不属于共同海损。

第二条 共同海损理算的原则
进行共同海损理算的原则是：在调查研究的基础上，明确责任，实事求是、公平合理地处理各项损失和费用的补偿和分摊。
提出共同海损理算要求的一方和其他有关各方，有举证的责任，证明其提出的损失或费用根据本规则的规定可列入共同海损。
对作为共同海损提出理算的案件，如果构成案件的事故确系运输契约一方不能免责的过失所引起，则不进行共同海损理算，但可根据具体情况，通过协商另作适当处理。

第三条 共同海损损失金额的计算
船舶、货物和运费的共同海损损失金额，按照下列标准计算：
一、船舶的损失金额，按照损失部分实际支付的合理修理费用（包括临时性修理费用、合理扣减后的换新费用）计算。如果船舶损失部分尚未进行修理，则按必要修理的合理估计费用计算。燃料、物料等损失按实际价值计算。
二、货物的损失金额，按照损失部分的到岸价格，减除由于损失无需支付的运费。如果遭受损失的残货已经出售，而受损程度无法确定，则按该货物的到岸价格与出售净得金额之间的差额计算。
三、运费的损失，按照货物遭受损失而引起的运费损失金额，减除由于损失无需支付的营运费用计算。

第四条 共同海损的分摊
共同海损的损失和费用，由各受益方根据各自的分摊价值比例分摊。
分摊价值按照下列标准计算：
一、船舶分摊价值，按照船舶在航程终止时的当地完好价值减除不属于共同海损的损失金额计算；或按照船舶在航程终止时的当地实际价值加上共同海损的损失金额计算。
二、货物分摊价值，按照货物的到岸价格，减除不属于共同海损的损失金额和承运人承担风险的运费计算。
未经申报的货物或谎报的货物，应按实际价值参加分摊；如果这些货物遭受损失，不得列入共同海损。
旅客行李和个人物品，除特殊情况外，不参加共同海损分摊。
三、运费分摊价值，按照承运人承担风险并于事后收得的运费，根据共同海损事故发生时尚未完成的航程，作相应比例的扣减，加上列入共同海损的运费损失金额计算。

第五条 利息和手续费
对共同海损的损失和费用，给予年利百分之七的利息。利息计算至共同海损理算书编就之日为止。
对垫付的共同海损费用，除船员工资、给养、燃料、物料外，给予百分之二的手续费。

第六条 共同海损担保
为了保证分摊共同海损，经有关方的要求，各分摊方应提供共同海损担保。共同海损担保，可以提供可靠的担保函，也可以提供保证金。如果提供保证金，除各有关方另有协议者外，应交由理算处以保管人的名义存入银行。保证金的使用，由理算处决定。保证金的提供、使用或退还，不影响各分摊方的最终分摊责任。

第七条 共同海损时限
为了维护各有关方的利益，尽快完成共同海损案件的理算，各有关方在共同海损事故发生后应及时办理必要的事项，并按照下列期限宣布共同海损和向理算处提供有关材料：
一、宣布共同海损：船舶在海上发生事故，不迟于到达第一个港口后的四十八小时；船舶在港内发生事故，不迟于事故发生后的四十八小时。
二、提供有关材料：有关共同海损事故和损失的证明材料，在有关方收到后一个月以内，但全部材料不迟于航程结束后一年。
如有特殊情况，在上述期限内向理算处提出理由，经理算处同意，可以适当延长。
如果有关方不按上述规定办理，理算处可以根据情况，不予理算；或根据已有材料进行理算。

第八条 共同海损理算的简化
为了减轻各有关方的负担，提高工作效率，共同海损理算应尽量简化，避免繁琐的手续和计算；理算书应力求简明扼要，便于执行。
对于案情简单的案件，可以作简易理算。
对于共同海损金额较小的案件，经征得主要有关方的同意，可以不进行理算。

INTERIM RULES FOR GENERAL AVERAGE ADJUSTMENT OF THE CHINA COUNCIL FPROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE (KNOWN AS BEIJING RULES FORADJUSTMENT, FOR SHORT)

Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版《中华人民共和国涉外法规汇编》(1991年7月版). 当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)
INTERIM RULES FOR GENERAL AVERAGE ADJUSTMENT OF THE CHINA COUNCIL FOR THE
PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE KNOWN AS BEIJING RULES FOR
ADJUSTMENT, FOR SHORT
(Promulgated on January 1, 1975)
With a view to dealing properly with general average adjustment on the
basis of equality and mutual benefit so as to enhance friendly relations
among peoples of different countries and promote the development of
international trade and marine transport, the China Council for the
Promotion of International Trade has formulated the present Interim Rules
and set up the Department for Average Adjustment.

Article 1 Scope of general average.
The following extraordinary loss of damage and reasonable extra expenses
arising from measures properly taken for relieving a ship, cargo, etc.
from common danger caused by natural calamities, accidents and/or other
extraordinary circumstances in marine transport shall fall within the
scope of general average:
1. loss of damage reasonably caused to the ship, cargo, etc. for rescuing
the same from danger;
2. extra expenses incurred by the ship for entering a port of refuge, port
charges incurred during the extra period of the ship's staying in a port
of refuge and extra expenses for the ship's leaving the port of refuge
subsequently with her original cargo;
3. crew's wages and maintenance incurred as well as fuel and stores
consumed during the prolongation of the voyage occasioned by the ship
proceeding to a port of refuge and during the extra period of the ship's
stay in a port of refuge;
4. salvage expenses, expenses for forced discharge and reloading of the
cargo, etc. and other extra expenses.
Where the ship needs repairs for the safe completion of the voyage in
consequence of damage caused by an accident during the voyage, the port
charges, crew's wages and maintenance and fuel and stores necessarily
incurred or consumed during the reasonable period of detention of the ship
in the port of repair, as well as the expenses and loss or damage arising
from such discharging, reloading and handling on board of the cargo, etc.
as are required for the repairs, may under the present circumstances be
admitted as general average.
Where any expense is incurred to save another expense which would have
been admissible in general average, such expense may be allowed in general
average as a substituted expenses. Unless otherwise agreed upon by and
between the ship and cargo interests, the amount so allowable shall not
exceed the amount of the expense saved. With the exception of loss or
damage and expenses referred to in the above three paragraphs, any other
indirect loss, including loss or damage and expenses through delay, shall
not fall within the scope of general average.

Article 2 Principle of adjusting general average.
The principle of general average adjustment is the ascertainment of
liability on the basis of investigation and study and dealing with the
compensation for and contribution to various losses and expenses fairly,
reasonably and in a truth-seeking way.
The onus of proof shall be upon the party applying for general average
adjustment as well as the other parties concerned to show that their
respective loss or damage and expenses claimed for are allowable as
general average according to the provisions of the Rules.
If the event giving rise to a claim submitted for adjustment as general
average is due to a fault of one of the parties to the contract of
affreightment, for which he is not entitled to exemption from liability,
no general average adjustment shall be proceeded with, but the case may be
otherwise appropriately dealt with through consultation according to the
circumstances involved.

Article 3 Computation of amount of general average loss or damage.
The amount to be admitted as general average for loss or damage to the
ship, cargo and freight shall be computed on the following basis:
1. The amount allowable for loss or damage to the ship shall be computed
in accordance with the actual reasonable cost of repairing such damage,
including cost of temporary repairs and of replacements subject to
reasonable deductions in respect of "wear and tear" Where no repairs have
been effected, computation shall be made in accordance with the reasonably
estimated cost of necessary repairs. The amount allowable for loss of or
damage to fuel and stores, etc. shall be computed on the basis of their
actual values.
2. The amount allowable for loss of or damage to the cargo shall be
computed on the basis of the CIF value, less the freight which would have
been incurred but for such loss or damage. Where the cargo so damaged is
sold and it is impossible to ascertain the extent of the damage, the
amount shall be computed on the basis of the difference between the CIF
value and the net proceeds of sale.
3. The amount allowable for loss of freight shall be computed on the basis
of the freight lost owing to the loss of, or damage to, the cargo, less
the operating costs of the ship, which would have been incurred but for
such loss of damage.

Article 4 Contribution to general average.
General average loss or damage and expenses shall be contributed to by the
benefited interests in proportion to their respective contributory values.
The contributory value shall be computed on the following basis:
1. The contributory value of the ship shall be computed either in
accordance with the value of the ship in sound condition at the time and
place of the termination of the voyage, less the amount of loss or damage
not allowable in general average, or in accordance with the actual net
value of the ship at the time and place of the termination of the voyage,
plus the amount allowable in general average.
2. The contributory value of the cargo shall be computed on the basis of
the CIF values, less the amount of loss or damage not allowable in general
average and the freight at the risk of the carrier.
Undeclared or falsely declared cargo shall contribute on the actual value,
but loss of or damage to such cargo, if any, shall not be admitted as
general average. Passengers' luggage and personal effects shall not
contribute to general average except under extraordinary circumstances.
3. The contributory value of the freight shall be computed on the basis of
the freight at the risk of the carrier and subsequently earned, subject to
a deduction corresponding to the extent of the voyage still uncompleted at
the time of the accident giving rise to general average, plus the amount
of loss of freight allowable in general average.


Article 5 Interest and commission.
Interest shall be allowed on general average loss or damage and expenses
at the rate of 7% per annum until the date of the completion of the
general average adjustment.
A commission of 2% shall be allowed on general average expenses other than
crew's wages and maintenance and fuel and stores.

Article 6 General average security.
The contributing parties shall, at the request of the parties concerned,
provide a security to ensure the contribution to general average. Such
security may be in the form of a reliable letter of guarantee or a cash
deposit. Where a cash deposit is provided, the same shall be paid into an
account in a bank in the name of the Department for Average Adjustment
unless otherwise agreed upon by and between the parties concerned. Any use
of the cash deposit shall be decided by the Department for Average
Adjustment. The provision, use and refund of the cash deposit shall be
without prejudice to the ultimate liability of the contributing parties.

Article 7 Time limit of general average.
For the purpose of safeguarding the interests of all parties concerned and
completing the adjustment of general average as promptly as possible, all
parties shall, upon the occurrence of the accident giving rise to general
average, do everything necessary in time and declare general average and
provide the Department for Average Adjustment with relevant materials
within the following time limits:
1. Declaration of General Average
Within 48 hours upon the ship's arrival in the first port after the
accident, if it has occurred at sea, or within 48 hours after the
accident, if it has occurred in a port.
2. Provision of relevant materials For documentary evidence pertaining to
the occurrence of general average and general average loss or damage,
within one month after receipt thereof by the claiming party, but all
materials shall in any case be provided within one year of the completion
of the voyage.
In case of extraordinary circumstances the above time limits may be
appropriately extended, provided a reason for extension has been given
within the respective time limits to the Department for Average Adjustment
and its approval obtained. In case of failure to observe the above
stipulations on the part of any of the parties concerned, the Department
for Average Adjustment may either decline to proceed with adjustment or
adjust the case on the basis of the materials in its possession.

Article 8 Simplification of adjustment of general average.
With a view to lightening the burden of all parties concerned and
improving working efficiency, the adjustment of general average shall be
made as simple as possible; unduly complicated procedures and calculations
shall be avoided; adjustment shall be made as clear and concise as
possible and easy to execute.
Summary adjustment may be applied in simple cases.
For cases in which the amount involved is small, adjustment may be
dispensed with if consent has been obtained from the principal parties
concerned.


重庆市人民政府


第 76 号


《重庆市国家公务员申诉控告办法》已经2000年3月17日市人民政府第55次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


市 长

二ＯＯＯ年四月十四日




重庆市国家公务员申诉控告办法

第一章 总 则

第一条 为维护国家公务员的合法权益，保障国家行政机关公正、及时地办理国家公务员的复核申请、申诉、控告，根据《国家公务员暂行条例》的规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 本办法所称申请复核，是指国家公务员以书面形式对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，在法定期限内向原处理机关提出重新审查的行为。
本办法所称申诉，是指国家公务员以书面形式对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，在法定期限内向有关机关申述理由并请求处理的行为。
本办法所称控告，是指国家公务员以书面形式向上级行政机关或者行政监察机关指控国家行政机关及其领导人侵犯其合法权益并请求处理的行为。
第三条 本市各级国家行政机关国家公务员提出复核申请、申诉、控告，各级国家行政机关办理国家公务员的复核申请、申诉、控告，适用本办法。
第四条 国家公务员提出复核申请、申诉、控告，应当坚持实事求是、忠于事实的原则。
国家行政机关办理国家公务员的复核申请、申诉、控告，应当坚持有错必纠和依法、及时、公正、适当的原则。

第二章 复 核 和 申 诉

第五条 国家公务员对国家行政机关的下列处理决定不服，可以向原处理机关申请复核，也可以直接向有管辖权的行政机关提出申诉：
（一） 行政处分；
（二） 辞退；
（三） 降职；
（四） 年度考核定为不称职；
（五） 辞职未被批准；
（六） 法律、法规规定可以提出申诉的其他人事处理决定。
国家公务员对前款第（一）项规定不服，也可以向有管辖权的行政监察机关提出申诉。
国家公务员对第一款第（四）项规定提出申诉的，必须先经复核。
第六条 国家公务员申请复核，应当在接到国家行政机关的人事处理决定之日起30日内提出。
在复核期间，原处理决定不停止执行。
第七条 国家公务员申请复核，应当递交复核申请书，同时附上原处理决定复印件。
复核申请书应当载明下列内容：
（一） 申请人的姓名、单位、职务及其他基本情况；
（二） 申请复核的事项、理由及要求；
（三） 提出复核申请的日期。
第八条 原处理机关在接到国家公务员递交的复核申请书后，应当指定原承办人以外的人员进行复核，在15日内做出复核决定，并以书面形式通知复核申请人。
第九条 国家公务员对原处理机关做出的复核决定不
服，可以向有管辖权的机关（以下简称受理机关）提出申诉。
在申诉期间，原处理决定不停止执行。
第十条 市人民政府各工作部门的国家公务员对本人所在部门做出的人事处理决定不服的申诉，由市人事部门管辖。
区县（自治县、市）人民政府各工作部门的国家公务员对本人所在部门做出的人事处理决定不服的申诉，由区县（自治县、市）人事部门管辖。
国家公务员对市、区县（自治县、市）人民政府做出的人事处理决定不服的申诉，由市人民政府管辖。
市人事部门可以办理区县（自治县、市）人事部门管辖范围内的申诉事项。
第十一条 国家公务员提出申诉，应当在接到行政机关人事处理决定或者接到复核决定之日起30日内提出。因不可抗力或者其他正当理由延误规定期限的，提出申诉的期限自障碍消除之日起继续计算。
申诉人无正当理由，超过规定期限提出申诉，受理机关不予受理。
第十二条 申诉应当由受到人事处理的国家公务员本人提出，如本人丧失行为能力或者死亡，可以由其近亲属代为提出。
第十三条 国家公务员提出申诉时，应当向受理机关递交申诉书，并附上原处理决定复印件，对复核决定不服的申诉还应当附上复核决定复印件。
申诉书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、单位、职务及其他基本情况；
（二）原处理机关的名称；
（三）申诉的事项、理由及要求；
（四）提出申诉的日期。
第十四条 对国家公务员提出的申诉，受理机关的工作机构(以下简称工作机构)应填写《国家公务员申诉案件登记表》，并对申诉是否符合受理条件进行初步审查。
审查事项如下：
（一）提出申诉的人是否是受到人事处理的公务员本人或第十二条所列的其他人员；
（二）被申诉的机关是否是作出人事处理决定的行政机关；
（三）申诉事项是否属于受案范围；
（四）申诉请求是否明确、具体，是否有事实根据；
（五）是否属于本机关管辖；
（六）对年度考核定为不称职不服的是否已进行复核；
（七）申诉是否在规定的期限内提出；
（八）申诉书是否符合规定的要求；
（九）申诉材料是否齐备。
第十五条 受理机关收到申诉后，应当在5日内进行审查，并分别做出如下处理：
（一）不符合受理条件的，决定不予立案，并向申诉人发出《不予受理公务员申诉通知书》;
（二）申诉材料不齐备或者有关情况不明确的，应向申诉人发出《公务员申诉补正材料通知书》，限期补正,过期不补正的，视为撤销申诉；
（三）符合受理条件的，决定立案，并向申诉人发出《受理公务员申诉通知书》。
第十六条 受理机关应在立案之日起5日内向被申诉的机关发送《国家公务员申诉案件应诉通知书》和申诉书副本，告知其应在接到《国家公务员申诉案件应诉通知书》之日起10日内向受理机关提交作出人事处理决定的有关材料，并提交答辩书。
受理机关应在接到答辩书之日起5日内，将答辩书副本发送申诉人。
第十七条 受理机关应当组成临时性的公正委员会，负责审理国家公务员的申诉案件。
第十八条 公正委员会由政府人事部门中与申诉事项有关的工作机构的负责人和国家公务员代表组成。必要时，可以吸收政府其他工作部门的有关人员参加。
公正委员会成员的人选，由工作机构提出，由受理机关审定，或由受理机关直接指定。
公正委员会由3人或5人组成。受理机关负责国家公务员申诉的工作机构的负责人担任委员会主任。
公正委员会组成人员和办理国家公务员申诉案件的工作人员，必须符合国家公务员回避的有关规定。
第十九条 受理机关应当在5日内将公正委员会的组成情况以书面形式通知申诉人和被申诉的机关，并告知其有要求公正委员会成员回避的权利。
第二十条 受理机关对涉及国家公务员申诉的事项，可以进行查询和调查。
受理机关可以采取下列方式进行调查：
（一）要求被申诉的机关提交与申诉事项有关的证据、文件及其他必要材料；
（二）要求与申诉事项有关的人员在规定的时间、地点就申诉事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）举行案件调查听证会；
（四）法律、法规允许的其他方式。
受理机关应当依法、全面、客观地收集证据，严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据。
案件调查结束后，应当制作调查报告。
第二十一条 公正委员会应当审阅案件调查报告及其有关材料，并对下列问题进行评议：
（一）案件事实是否已经查清；
（二）原人事处理决定认定事实是否存在、清楚，主要证据是否充分、确切；
（三）原人事处理决定适用法律、法规和政策是否正确；
（四）原人事处理决定的处理程序是否符合规定；
（五）原人事处理决定是否显失公正；
（六）被申诉的机关有无超越职权或滥用职权的情形；
（七）处理本案适用的法律、法规和政策是否适当；
（八）其他需要评议的问题。
公正委员会认为事实不清或程序严重违法，可以重新调查。
第二十二条 公正委员会评议案件，应当制作笔录，由参加评议的公正委员会成员签名或者盖章。评议中的不同意见，应当如实记入评议笔录。
公正委员会在案件阅卷、评议审查结束后，应根据审理情况提出的处理意见，写出审理报告，提交受理机关。
第二十三条 公正委员会成员在评议案件时，根据少数服从多数的原则提出处理建议。
第二十四条 受理机关应当对公正委员会提交的申诉审理报告进行审核，并作出相应决定：
（一）原处理决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律、法规和政策正确，符合规定程序的，维持原处理决定；
（二）原处理决定所列事实不存在，或者超越职权的，撤销原处理决定；
（三）原处理决定所列事实不清楚，证据不足，或者违反规定程序的，撤销原处理决定，责成原处理机关重新审理；
（四）原处理决定适用法律、法规、政策不当或者处理明显不当的，责成原处理机关予以变更或者直接变更处理决定。
受理机关做出的处理决定，申诉人和被申诉的机关应当执行。
受理机关做出处理决定后，应制作国家公务员申诉处理决定书。
第二十五条 受理机关应当自受理国家公务员申诉之日起45日内，做出决定。不能按期办结的案件，办理期限可以延长15日，并同时通知申诉人。
第二十六条 受理申诉的机关应当及时将申诉处理决定送达申诉人和原处理机关。
原处理机关应当将申诉处理决定书存入申诉人的个人档案。
申诉处理决定送达后，工作机构应在5日内整理卷宗、归档，并按有关规定备案。
第二十七条 审理申诉案件，不适用调解。受理机关不得以调解方式结案。
第二十八条 国家行政机关不得因提出复核申请、申诉，而加重对复核申请人、申诉人的处理。
第二十九条 在受理机关做出处理决定前，复核申请人、申诉人可以以书面形式提出撤回复核申请或申诉的请求，是否准许，由受理机关决定。
第三十条 行政监察机关受理国家公务员不服行政处分的申诉，按照国家有关规定办理。

第三章 控 告

第三十一条 国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，可以向上级行政机关或者行政监察机关提出控告。
第三十二条 控告应当由国家公务员本人提出，如本人丧失行为能力或者死亡，可以由其近亲属代为提出。
第三十三条 国家公务员提出控告应当递交控告书。
控告书应当载明下列内容：
（一）控告人的姓名、单位、职务及其他基本情况；
（二）被控告机关或领导人员的名称或姓名等基本情况；
（三）控告的理由和要求；
（四）提出控告的日期。
第三十四条 上级行政机关或者行政监察机关收到国家公务员的控告书后，应当在5日内作出是否立案的决定，并书面通知控告人。
第三十五条 受理机关应当按照国家有关调查处理政纪案件的规定和程序对国家公务员控告案件进行调查、处理，并将处理决定以书面形式送达控告人、控告人所在机关和被控告人、被控告人所在机关。
第三十六条 有关机关和人员在接到处理决定后，应当在规定的期限内执行受理机关的决定，并将执行情况报告受理机关。
第三十七条 受理机关对依照本办法提出控告的国家公务员应当予以保护，任何机关和个人不得歧视、刁难。
受理机关对国家公务员提出的控告，不得置之不理，不得将控告材料转给被控告人。

第四章 责任与处罚

第三十八条 国家行政机关对国家公务员处理错误，造成名誉损害的，应当负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；造成经济损失的，应当负赔偿责任。
第三十九条 国家行政机关对国家公务员处理有误，而且不按上级机关决定给予纠正，或者对申诉人、控告人进行打击报复的，由上级机关追究直接责任人和负责人的行政责任。
第四十条 国家公务员在申诉、控告中捏造事实、弄虚作假、诬陷他人的，国家行政机关要根据情节轻重给予批评或者行政处分；触犯刑法，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；给国家和他人造成经济损失的，应负赔偿责任；给他人造成名誉损害的，应公开赔礼道歉，消除不良影响。

第五章 附 则

第四十一条 国家公务员申请复核及申诉控告管理实行备案制度。区县（自治县、市）人事部门、市级国家行政机关应在每年１２月底以前，将本年度国家公务员申请复核及申诉控告的情况报市人事部门备案。
第四十二条 本办法执行中的问题，由市人事部门负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。

附件：一、国家公务员复核申请书
二、国家公务员复核决定通知书
三、国家公务员申诉申请书
四、国家公务员申诉案件登记表
五、不予受理国家公务员申诉通知书
六、国家公务员申诉补正材料通知书
七、国家公务员申诉案件立案审批表
八、受理国家公务员申诉通知书
九、国家公务员申诉案件应诉通知书
十、国家公务员申诉案件答辩书
十一、国家公务员申诉处理决定通知书
十二、受理国家公务员控告登记表







主题词：人事 公务员 诉讼 办法 命令
报送：国务院，市人大常委会。
分送：万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政
府，市政府各部门。
市委各部门，市政协办公厅，市高法院，市检察院，重庆
警备区。
重庆市人民政府办公厅 2000年4月20日印发
（共印730份）
附件一：
国家公务员复核申请书
编号：
附件二：
国家公务员复核决定通知书

编号：
同志：
你 年 月 日提出的对
处理决定不服的复核申请，已经复核，并做出复核决定。如对复核决定不服，可以按照《重庆市国家公务员申诉控告办法》有关规定，向有管辖权的政府人事部门或者其他机关提出申诉。

特此通知。
附：国家公务员复核决定书


（受理复核的机关盖章）
年 月 日



附件三：
国家公务员申诉申请书
编号：
附件四：
国家公务员申诉案件登记表
编号：
附件五：
不予受理国家公务员申诉通知书

编号：
同志：
你 年 月 日提出的对
决定不服的申请书收到。经审查认为 ，不符合受理条件。经审批，决定不予立案。

特此通知。


人 事 局
年 月 日





附件六：
国家公务员申诉补正材料通知书

编号：
同志：
你 年 月 日提出的对
决定不服的申诉书收到，经审查认为，申诉材料不齐备（或有关情况不明确），限 年 月 日前将 材料补正。过期不补正，视为不再申诉。

特此通知。


人 事 局
年 月 日




附件七：
国家公务员申诉案件立案审批表
附件八：
受理国家公务员申诉通知书

编号：
同志：
你 年 月 日提出的对
决定不服的申诉书收到。经审查认为符合受理申诉的条件，经审批决定，予以立案，受理申诉。

特此通知。

人 事 局
年 月 日







附件九：
国家公务员申诉案件应诉通知书


：
申诉人不服 ，向我局提出申诉，我局已经立案受理。现随文发送申诉书副本一份，并将有关情况通知如下：
一、在申诉过程中，当事人必须依法行使申诉权利，履行申诉义务，遵守申诉工作秩序。
二、在收到申诉书副本之日起５日内，向我局提供据以作出人事处理决定的有关材料，并提出答辩书二份（正本一份，副本一份）。

人 事 局（章）
年 月 日




附件十：
国家公务员申诉案件答辩书
注：１．答辩书供被申诉的机关提出答辩用，用钢笔、毛笔书写或者印制。
２．答辩中有关举证事项，应具体写明证据和证据来源、证人姓名及其住址。
３．“答辩人”署名栏应写明行政机关全称，加盖单位公章。




附件十一：
国家公务员申诉处理决定通知书

编号：
同志：
你 年 月 日向 提出的对 处理决定不服的申诉，已经复核结束，并做出申诉处理决定，本决定为最终处理决定。
特此通知。
附：国家公务员申诉复核决定书

人 事 局
年 月 日






附件十二：
受理国家公务员控告登记表

编号：

-1-