水利部


关于印发《水利工程管理考核办法》及其考核标准的通知

水建管2008（187）号


各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
　　为推进水利工程管理规范化、法制化、现代化建设，提高水利工程管理水平，确保水利工程运行安全和充分发挥效益，2003年我部颁布了《水利工程管理考核办法》（试行）及其考核标准（水建管〔2003〕208号，以下简称《办法》）。根据需要，我部对《办法》作了修订。现将修订后的《办法》印发你们，请认真贯彻执行。原《办法》同时废止。

　　附件：１．水利工程管理考核办法
　　 ２．河道工程管理考核标准
　　 ３．水库工程管理考核标准
　　 ４．水闸工程管理考核标准

二00八年六月十六日

附件1
水利工程管理考核办法

第一条 为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大中型水库、水闸，七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防等工程，其它水库、水闸、河道堤防等工程参照执行。
第三条 水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位，以下简称水管单位），重点考核水利工程的管理工作，包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四类。
第四条 水利工程管理考核工作按照分级负责的原则进行。水利部负责全国水利工程管理考核工作。县级以上地方各级水行政主管部门负责所管辖的水利工程管理考核工作。流域管理机构负责所属水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部负责。
第五条 水利工程管理考核，按河道、水库、水闸等工程类别分别执行相应的考核标准。
第六条 水利工程管理考核实行千分制。水管单位和各级水行政主管部门依据水利部制订的考核标准对水管单位管理状况进行考核赋分。
第七条 水利工程管理考核分水管单位自检和各级水行政主管部门考核验收两个阶段。考核结果达到水利部验收要求的，可自愿申报水利部验收。
第八条 通过水利部验收，考核结果总分应达到920分（含）以上，且其中各类考核得分均不低于该类总分的85%。通过省级及其以下考核验收，考核结果由各级水行政主管部门确定。
第九条 水管单位应加强日常管理，根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上一级水行政主管部门。上一级水行政主管部门应及时组织考核，并将考核结果反馈水管单位，水管单位应采取相应措施，加强整改，努力提高管理水平。
第十条 申报水利部验收的，需具备以下条件：
1、完成水管体制改革并通过验收。
2、水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》和《水闸注册登记管理办法》的要求进行注册登记。
3、水库、水闸工程按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行安全鉴定，鉴定结果达到一类标准或经过除险加固达到一类标准。
河道堤防工程（包括湖堤、海堤）达到设计标准。
4、新建工程竣工验收后运行3年以上；除险加固、更新改造工程完成竣工验收，且主体工程竣工验收后运行3年以上。
第十一条 申报水利部验收的水管单位，将考核结果逐级报至省级水行政主管部门。流域管理机构所属水管单位，将考核结果逐级报至流域管理机构；部直管水管单位自检后，将考核结果报水利部。
第十二条 省级水行政主管部门负责本行政区域内申报水利部验收的水管单位的初验、申报工作。对自检、考核结果符合水利部验收标准的组织初验；初验符合水利部验收标准的，向水利部申报验收批准，并抄送流域管理机构。
流域管理机构负责所属工程申报水利部验收的水管单位的初验、申报工作。对自检、考核结果符合水利部验收标准的组织初验；初验符合水利部验收标准的，向水利部申报验收批准。
部直管工程自检结果符合水利部验收标准的，由水利部直接组织考核和验收。
第十三条 申报水利部验收的水管单位，由水利部或其委托的有关单位组织验收。
第十四条 水利部建立水管单位考核验收专家库，水利部验收专家组从专家库抽取验收专家的人数不得少于验收专家组成员的三分之二；被验收单位所在省（自治区、直辖市）或流域管理机构的验收专家不得超过验收专家组成员的三分之一。
第十五条 通过水利部验收的水管单位，由水利部通报。各级水行政主管部门及流域管理机构可对通过水利部验收的水管单位给予奖励，具体奖励办法自行制定。
第十六条 通过水利部验收的水管单位，由流域管理机构每三年组织一次复核，水利部进行不定期抽查；部直管工程和流域管理机构所属工程由水利部组织复核。对复核或抽查结果，水利部予以通报。
第十七条 省级水行政主管部门可根据本办法制订本地区的考核实施细则。
第十八条 本办法由水利部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。水利部发布的《水利工程管理考核办法》（试行）及其考核标准（水建管[2003]208号）同时废止。

人事部


人事部办公厅关于开展东西部地区人才市场建设对口支援试点工作的通知
人事部


江苏省、陕西省、广东省、贵州省人事厅：
为了进一步贯彻落实党的十四届五中全会和中央扶贫开发工作会议的精神，做好东西部地区的人才供求余缺调剂和人才市场建设对口支援工作，促进区域经济协调发展，人事部决定开展东西部地区人才市场建设对口支援的试点工作，以积累经验，加以推广。现将有关事项通知如下：
一、经协商，首批试点单位为江苏省扬州市、泰州市、苏州市和常州市，陕西省汉中市和安康地区，广东省中山市和南海市，贵州省遵义地区和黔东南自治州的人才流动服务机构。
二、东西部地区人才市场建设对口支援的试点单位，要围绕人才市场建设的总体思路和对口地区的实际情况努力开拓，大胆实践，积极主动地采取多种形式开展人才流动和人才市场建设的对口支援工作。重点是选派干部到对口单位考察学习，交流借鉴人才市场建设工作中行之有效的经
验和做法；根据对口支援地区的人才资源状况，开展人才余缺调剂工作；进行经营管理人才的对口交流，帮助对口支援地区提高经营管理水平和企业经营效益，改进经营管理方法；开展人才技术的智力支援工作；组织科技人员通过技术咨询、技术改造等形式，帮助中西部地区提高产品的技
术含量，增强市场竞争力；通过委托培养、在职培训等多种形式，有计划地培训对口地区的人才等。通过开展这些工作，带动两地人才供需信息的交流，促进两地人才市场建设的共同发展，为对口支援地区的经济服务。
三、开展试点工作的地区要切实把试点工作摆到重要议事日程，纳入全局工作中统筹安排。各试点单位的主管部门要高度重视这项工作，加强对试点工作的指导和管理，制定详尽可行的试点方案，明确试点目标，认真组织实施。
四、各试点单位应加强横向联系，互相交流，并定期将试点工作的做法、经验、问题等情况书面报送我部流动调配司，以便我们了解和掌握试点工作的有关情况和要求，上下一心，形成合力，确保试点工作的稳步推进。



1996年11月7日