中国人民银行


中国人民银行公告〔2009〕第4号


　　为维护银行间市场参与者（以下简称市场参与者）合法权益，促进我国金融衍生产品市场的规范、健康发展，中国人民银行和国家外汇管理局同意中国银行间市场交易商协会（以下简称交易商协会）发布《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》（以下简称《主协议》）文本，现就有关事项公告如下：

　　一、市场参与者开展金融衍生产品交易应签署交易商协会制订并发布的《主协议》，并及时将签署后的《主协议》及其补充协议向交易商协会备案。交易商协会应将有关签署信息及时告知中国外汇交易中心。

　　本公告所称金融衍生产品是指市场参与者间以一对一方式达成的、按照交易双方具体要求拟定交易条款的金融衍生合约，包括符合上述条件的利率衍生产品、汇率衍生产品、债券衍生产品、信用衍生产品和黄金衍生产品，以及前述衍生产品交易的组合等。

　　二、《主协议》关于单一协议和终止净额等约定适用于金融衍生产品交易。

　　三、《主协议》签署后达成的金融衍生产品交易适用《主协议》；《主协议》签署前达成的金融衍生产品交易可由交易双方协商约定继续适用原签署的主协议，或统一适用《主协议》。

　　四、为保证新旧协议文本的平稳过渡，《主协议》发布之日后的6个月为《主协议》实施的过渡期。市场参与者应在过渡期内积极沟通协商，尽快签署《主协议》。

　　在过渡期内，未签署《主协议》的市场参与者，仍可在原相关主协议下进行金融衍生产品交易。过渡期结束后，仍未签署《主协议》的市场参与者，不得进行新的金融衍生产品交易。

　　五、《全国银行间债券市场债券远期交易管理规定》（中国人民银行公告〔2005〕第9号发布）、《远期利率协议业务管理规定》（中国人民银行公告〔2007〕20号发布）、《中国人民银行关于开展人民币利率互换业务有关事宜的通知》（银发〔2008〕18号）、《中国人民银行关于加快发展外汇市场有关问题的通知》（银发〔2005〕202号）、《国家外汇管理局关于中国外汇交易中心发布〈全国银行间外汇市场人民币外汇衍生产品主协议（2007年版）〉的批复》（汇复〔2007〕254号）和《中国人民银行关于在银行间外汇市场开办人民币外汇货币掉期业务有关问题的通知》（银发〔2007〕287号）等文件中涉及与金融衍生产品交易相关主协议的制订、签署、备案等规定根据本公告同时调整。

　　六、交易商协会应以公告形式向市场参与者发布《主协议》文本并组织市场参与者签署，同时做好《主协议》及其补充协议的备案服务工作。

　　七、交易商协会应加强市场自律管理，组织《主协议》业务培训，强化投资者教育，引导市场参与者建立健全金融衍生产品交易的内部控制和风险管理制度，维护市场秩序和市场参与者的合法权益。

　　八、本公告自发布之日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国人民银行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月十一日


　　附件：中国人民银行公告〔2009〕第4号
　　http://www.pbc.gov.cn/showaccdoc.asp?col=100&id=3867

广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区实施《生产安全事故报告和调查处理条例》办法　

(广西壮族自治区人民政府令第50号)




　　《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》已经2009年9月7日自治区十一届人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自2009年11月1日起施行。

　　自治区主席　马 飚

　　二○○九年十月一日

　　广西壮族自治区实施《生产安全事故报告和 调查处理条例》办法

　　第一条 根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》），结合本自治区实际，制定本办法。

　　第二条 本自治区行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故（以下简称事故）的报告和调查处理，适用本办法。

　　法律、行政法规或者国务院对事故的报告和调查处理另有规定的，依照其规定。

　　第三条 县级以上人民政府负责事故的调查处理。

　　县级以上人民政府安全生产监督管理部门主管事故调查工作。县级以上人民政府也可以指定有关部门主管特定事故的调查工作。

　　第四条 主管事故调查工作的部门履行下列职责：

　　（一）牵头组织事故调查组；

　　（二）协调事故调查工作中的重大问题；

　　（三）将事故调查组提交的事故调查报告呈报人民政府；

　　（四）督促有关单位落实人民政府对事故处理的批复。

　　第五条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　单位负责人初次报告后，应当根据事故现场情况及时补报、续报。

　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　第六条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，除按照《条例》第十条第一款的规定立即上报和通知外，应当同时报告本级人民政府。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。涉及伤员救治、卫生防疫、环境污染的还应当通知卫生、环境保护部门。

　　第七条 事故报告应当采用电话、传真或者其他快捷报告方式。事故报告的时间以值班记录初始时间或者电传记录时间为准。

　　第八条 事故发生后，事故发生单位应当依法启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救。

　　县级以上人民政府接到事故报告后，应当根据事故涉险情况依法启动事故相应应急预案，组织事故救援。依照应急预案规定负有现场指挥职责的人民政府负责人应当立即赶赴事故现场，组织指挥事故救援。

　　第九条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据。

　　因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要清理、移动事故现场物件的，应当经现场指挥救援的负责人或者事故调查组负责人同意，同时做好标志和相关记录，妥善保存事故现场痕迹和物证，或者使用拍照、摄像等手段保留事故现场证据。

　　事故现场调查取证结束后，在做好安全保障措施的前提下，事故发生单位方可拆除、清理现场设施和物件。

　　第十条 特别重大事故以外的事故调查，按照事故等级分级负责：

　　（一）重大事故，由自治区人民政府负责调查；

　　（二）较大事故，由设区的市人民政府负责调查；

　　（三）一般事故，由县级人民政府负责调查；没有造成人员伤亡的，县级人民政府也可以委托事故发生单位调查。

　　第十一条 主管事故调查的部门应当自事故发生之日起5日内通知有关部门和单位派员组成事故调查组。有关部门和单位应当按照要求派出具有事故调查所需要的知识和专长的人员参加事故调查组。

　　第十二条 事故调查组向有关单位和个人调查了解与事故有关的情况，有关单位和个人应当配合，不得拒绝。

　　事故调查组认为需要直接组织专家进行技术鉴定的，应当聘请3名以上专家进行技术鉴定。

　　第十三条 有关事故的信息由负责事故调查处理的人民政府或者授权有关部门统一发布。参加事故调查组的部门、单位和个人，不得擅自发布有关事故的信息。

　　第十四条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。

事故调查报告涉及国家工作人员处分的，主管事故调查的部门在上报本级人民政府前应当征求监察机关的意见。

　　第十五条 人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复，并报送上一级人民政府安全生产监督管理部门备案。

　　有关机关、单位应当在收到批复之日起60个工作日内落实人民政府批复的事项，并将落实情况报送监察机关、安全生产监督管理部门。

　　监察机关、安全生产监督管理部门应当监督有关机关、单位落实人民政府批复的事项。

　　第十六条 事故发生单位有《条例》第三十六条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

　　（一）情节一般的，处100万元以上150万元以下的罚款；

　　（二）情节较重的，处150万元以上200万元以下的罚款；

　　（三）情节严重的，处200万元以上250万元以下的罚款；

　　（四）情节特别严重的，处250万元以上500万元以下的罚款。

　　第十七条 对一般事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：

　　（一）负有一般责任的，处10万元的罚款；

　　（二）负有较大责任的，处15万元的罚款；

　　（三）负有重大责任的，处20万元的罚款。

　　第十八条 对较大事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：

　　（一）负有一般责任的，处20万元以上30万元以下的罚款；

　　（二）负有较大责任的，处30万元以上40万元以下的罚款；

　　（三）负有重大责任的，处40万元以上50万元以下的罚款。

　　第十九条 对重大事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：

　　（一）负有一般责任的，处50万元以上100万元以下的罚款；

　　（二）负有较大责任的，处100万元以上150万元以下的罚款；

　　（三）负有重大责任的，处150万元以上200万元以下的罚款。

　　第二十条 事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

　　（一）情节一般的，处上一年年收入40%以上50%以下的罚款；

　　（二）情节较重的，处上一年年收入50%以上60%以下的罚款；

　　（三）情节严重的，处上一年年收入60%以上70%以下的罚款；

　　（四）情节特别严重的，处上一年年收入70%以上80%以下的罚款。

　　第二十一条 事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《条例》第三十六条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

　　（一）情节一般的，处上一年年收入60%至70%的罚款；

　　（二）情节较重的，处上一年年收入70%至80%的罚款；

　　（三）情节严重的，处上一年年收入80%至90%的罚款；

　　（四）情节特别严重的，处上一年年收入90%至100%的罚款。

　　第二十二条 本办法规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

　　第二十三条 本办法自2009年11月1日起施行。